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河源港总体规划建一个港口码头四个港区磐石

鲁星机械网 2022-09-30 17:15:36

河源港总体规划：建一个港口码头四个港区

市第七次党代会报告中明确提出,推动提升东江河源至惠州段航道,加快无水港、综合保税区建设,提高对接珠三角港口水平。而就在不久前召开的深莞惠经济圈党政主要领导第十次联席会议上,恢复河源至惠州东江航道通航也正式被提上合作议程。

千船竞帆,碧波浩荡。机遇就这样悄然而来:历时8年编制而成《河源港总体规划》(以下简称《规划》),于2016年10月份正式通过省交通运输厅批复,并于近日由市政府正式发布。

《规划》出炉,为河源港口码头建设和内河航运发展指明了方向、奠定了基础,弥补了河源打造海陆空一体化综合交通运输体系最大短板,对河源融入深莞惠、参与国家一带一路战略都具有重要意义。

河源内河航运新时代自此正式开启。

辉煌:内河航运曾是河源客货运输主力军

每每想起上世纪80年代河源水运辉煌时期,河源藤太运输有限公司总经理麦庆林总是唏嘘不已、感慨万千。麦庆林上世纪60年代跟随父辈来到河源,在东江上干着代代相传的水运事业。每天能看到几百艘船来来去去,场面蔚为壮观。麦庆林说。

河源内河航运历史悠久,曾经是客货运输的主力军。东江全境贯穿,流经现在河源市的贝岭、黎咀、黄石、四都、老隆、佗城、柳城、蓝口、黄田、义合、源城、埔前、古竹13个镇后进入惠州市,全长达到212km.据《龙川县志》记载,明朝洪武元年(1368年)在县城(佗城)设立河舶所,负责船舶征税工作,船舶运输已成一定规模。

新中国成立后,水路运输及港口建设得到了迅猛发展,水路运输是货物运输的主要方式,占社会货运总量的60%以上。到1983年,港口就有老隆港务局(下辖贝岭、黎咀、黄口、东水港务站)、河源港务局(下辖蓝口、黄田、义合、新港港务站)、古竹港务所。船舶运输方面有和平、龙川、河源、紫金、广西藤大、广西太平等水运公司及农副业船运力达4万多吨。

那个时期,河源水路运输在东江甚至在全省起着举足轻重的作用,港航运输促进了东江沿岸各市县的经济发展,煤炭、铁矿、粮食等货物均在港口中转装卸集散。1972年至1993年,龙川老隆港是广东省的重要港口,龙头(老隆港)一动,龙尾(石龙港)就摆,东江就活的说法一直持续了20多年。数据显示:1972年至1993年,全市港口吞吐量完成约150万吨/年,其中1976年高达200万吨。

1993年广梅汕铁路投入营运后,铁路从水路分流了50%,年约50万至80万吨的货源,再加上公路等级的提高,大量货物运输弃水从陆,导致了老隆港务局、古竹港务所等因货源不足或没有了货源被迫萎缩解体或名存实亡,仅剩下河源港务局仍在艰难地运转。河源港由于所处地理位置在东江中上游,经济腹地宽阔,有大量货物仍需经港口中转装卸集散,港口吞吐量由1994年最低的42万吨逐步上升到2001年的82万吨,河源港成为河源市的中心港口。

河源港务管理局前任局长黄举富告诉记者,从2003年开始,随着高速公路、铁路网络进一步完善,以及东江上游大量兴建水利枢纽,水利枢纽建设不规范,导致东江航道通航不顺畅,再加上河源港设施不健全,船公司为求生存,只能将大部分船舶运行在惠州博罗以下珠三角航线。现在的河源港名存实亡,货物吞吐量几乎为零。

以河源藤太运输有限公司为例,该公司现有的185艘船舶全部运行在珠三角航线上。没办法,航道条件太差,船舶上不来。麦庆林说。

起航:以规划引领焕发河源港新生命

在现代物流业发展中,水路运输都有着不可或缺的地位。黄举富说,相对公路、铁路运输,水路运输具有运量大、运输成本低、投资小、污染轻的特点,在煤、矿、油等大宗货物、重大件货物运输方面具有不可替代的优势。

而随着河源经济社会发展,对交通运输体系要求越来越高。市交通运输局有关负责人表示,从目前来说,河源境内高速公路骨架网已经初步搭建,赣深高铁已正式开工建设,水上机场、通用机场等也正在开展前期工作,水上运输实际上已经成为河源综合交通运输体系的最大短板。河源发展水运条件非常好,目前欠缺的就是现代化港口建设和航道等级提升。

为此,从2008年开始,在市委市政府的指导下,市交通运输局就委托安徽省交通勘察设计院编制《规划》,经过反复修改、完善,历时8年时间终于出炉。其间,市交通运输局做了大量调研、协调、组织、评审等有关工作,为《规划》编制付出了大量心血和智慧。《规划》为河源港口建设发展指明了方向和出路,为补齐水运短板创造了条件。该负责人表示。

《规划》的出台,对于河源而言可谓有着战略意义。该负责人告诉记者,市委市政府提出把现代物流业作为河源发展的支柱产业之一。目前,深圳腾邦集团等物流大鳄已经初步签订合作意向到河源落户。未来,河源要发展现代物流业,参与国家一带一路战略,打造粤北赣南物流集散中心,水运是不可或缺的一环。无论是发展江海联运还是水铁联运,都可以大大降低物流成本、改善投资环境,为河源发展现代物流业和大工业创造了有利条件。而且,水运还具有低碳性能,它的能耗只有公路的1/3、铁路的1/2,对节能减排能起到良好效果。

黄举富和麦庆林对此是高度认同,他们告诉记者,目前,河源市内一些需要大宗货物运输的企业非常希望通过河源港口和船舶公司来进行运输,但苦于断航,无法成行。希望《规划》能够尽快组织实施,让河源水运再次焕发生机。

万绿湖景区码头

亮点:打造万绿湖游艇码头发展高端旅游

河源生态旅游资源丰富,尤其是以万绿湖为龙头的山水生态旅游品牌形象已经成为河源的城市名片。然而,作为独一无二的品牌经典,万绿湖风景区却因为没有一个规范化的旅游交通码头,让景区发展受到掣肘。

万绿湖旅游经营管理有限公司总经理周维国就告诉记者,现在万绿湖风景区码头建设和管理可以说是无序状态,由于缺少相关规划指导,很多船只打着工作船旗号可以随意进入湖区,不仅扰乱了正常的秩序,而且对生态环境、安全都带来了隐患。我们是迫切希望有一个总体规划,能够指导万绿湖港口码头建设,规范船舶管理,为万绿湖风景区未来发展高端旅游打下基础。

而《规划》除了对传统客货运码头建设进行规范之外,最大的一个亮点就是旅游交通码头规划。《规划》根据河源的旅游资源分布,在新丰江、枫树坝水库规划有旅游交通码头,作为旅游和居民出行交通运输、库区各乡镇物资交流使用;东江沿线重要旅游景点、城镇区域布置交通码头,供旅游和交通使用。

市交通运输局有关负责人表示,万绿湖风景区未来肯定要发展高端旅游,不可能一味地依靠人流量来支撑,这对生态环境的压力是巨大的。而《规划》增加了旅游交通码头方面内容,未来可以在万绿湖打造一个游艇码头,既能为高端旅游人群服务,又能通过游艇俱乐部方式来管理入户船只,比如,可以要求入户船只必须是环保船,这就从一定程度上加大码头和船只管理力度。未来还可以在东江建设一些旅游交通码头,发展类似珠江夜游形式的旅游业态。

河源海事局有关负责人则表示,《规划》对港口码头建设有着重要指导意义,而随着《规划》实施,港口码头建设走上正轨,以后船只也有了规范的停靠场所,无论是对安全,还是对生态保护来说,都是非常重要的。

河源港总体规划设计图

【港口定位】

河源港是广东省内河地区性重要港口和区域综合运输体系的重要组成部分,是东江沿线地区对外开放的重要窗口和发展临港工业、现代物流业的重要平台,是河源市与珠三角、港澳地区间物资交流的重要水路口岸及腹地资源开发、生产力布局和区域经济发展的重要依托。河源港将以发展能源、原材料、集装箱等运输和旅游客运为主,相应拓展港口物流、商贸、信息服务,促进并带动临港产业发展。

【航道规划】

根据《广东省内河航运发展规划(2010-2020年)》,规划河源龙川至惠州石龙头288km航道为五级至三级标准,航道尺度为(1.32.5)×(4060)×(270480)米,新建的跨河建筑物通航净宽及净空尺度按三级航道标准控制。十三五期间结合水利水电梯级开发,整治库尾段航道,使河源至惠州航道扩能升级至三级航道标准(可通航1000吨)。而目前通过航道整治,东江河源至惠州段已达到V级。随着未来航道等级的提高,水运通航条件改善,考虑水路运输的低成本,河源市内大量货物将选择水路运输,货物运输将呈上升趋势。预测河源港货物运输吞吐量,2020年达到693万吨、2025年达到1313万吨、2030年达到1838万吨。

【岸线规划】

河源市境内东江岸线共358.75公里,其中紫金县岸线长41.5公里,源城区岸线长39公里,东源县岸线长135.25公里,龙川县岸线长125公里,和平县岸线长18公里。河源港共规划港口岸线长度15.131公里,其中已开发港口岸线3.651公里、规划利用岸线8.58公里、规划预留岸线2.9公里。

【港区规划】

《规划》将河源港东江及两大库区流域划分为源城港区、紫金港区、东源港区、龙川港区四大港区。

龙川港区,主要为龙川县及周边地区的经济社会发展及临港产业的原材料、产成品运输提供服务,以发展集装箱、件杂货和散货为主。规划有老隆作业区,规划泊位数6个。

东源港区,主要为东源县及周边地区经济社会发展及临港产业的原材料、产成品运输及水上旅游开发提供服务,以承担件杂货和散货运输及旅游客运为主,规划有蓝口作业区,规划泊位数5个。

源城港区,为综合性港区,主要为源城区及周边地区经济社会发展及临港产业的原材料、产成品运输提供服务,以发展集装箱、件杂货和散货运输为主,并预留发展临港工业及保税物流等业务,规划有城南作业区,规划泊位数12个。

紫金港区,主要为紫金县及周边地区经济社会发展及临港产业的原材料、产成品运输提供服务,以件杂货、散货等运输为主,兼顾港口支持系统功能,规划有古竹作业区,规划泊位数8个。

【港口功能】

装卸储存、中转换装功能

河源港作为各种运输方式衔接换装的枢纽,应提供现代化的码头设施,高效率的装卸设备及功能完善的换装站场,实现货物高效、安全、可靠的装卸、存储、中转、换装作业。

具有客运旅游及第三产业发展服务功能

河源地区有着丰富的旅游资源:山清水秀,风光旖旎,拥有一流水质、一流森林、一流空气,被誉为珠三角的后花园。目前河源旅游业已初具规模,本次规划根据河源旅游规划,结合城市岸线的合理开发利用,为开发各种沿岸及亲水娱乐设施创造良好的条件,打造与城市形成良性互动的游艇、游船休闲产业,为港口城市提供风格独特的自然、人文景观,形成集滨水休闲与商贸功能、总部经济等功能于一体的新城市中心。规划预留出了大量旅游岸线资源,在新一轮旅游开发建设中,河源的旅游功能将得到良好的提升,使河源逐渐成为粤港澳地区旅游度假基地。商贸的发展,又可为第三产业发展提供条件,客运泊位的发展及较长的城市生活景观岸线也为此提供了保证。

运输组织管理功能

为有效地组织港口货流的中转换装,装卸存储、多式联运,港口必须具备科学的运输组织管理功能。港口处于各种运输交接的枢纽地位,要求用户与货源之间必须形成严密的组织管理系统才能适应市场对货物安全、准时、高效的运输要求。应形成严密的组织管理机构及具备科学的管理手段,具备科学的通信、信息手段,建立与各种运输方式、车、船、用户、站场、市场之间密切联系。

保税商贸功能

在市场经济条件下,港口越来越多地参与到市场活动中,利用港口的商贸活动越来越普通,也产生了以保税等形式介入商业领域的方式。河源地区港区应积极向商贸及保税服务发展。

临港产业开发功能

腹地经济的发展为河源港的发展提供了良好的契机,同时河源港利用其优势将为临港经济的发展提供强大的运输支持。通过把港口的资源优势转化为现实的经济优势,实现临港产业、现代服务业的发展,建立以港口为依托的产业结构体系,而进一步巩固港口服务市场、扩大吞吐量规模、完善港口功能。

口岸服务功能

港口是车、船、客户等集散地,在港口的各项生产活动中,必须提供各项优质服务。这些服务包括边检、海关、商检、动植检、卫检、船检、外代、船代、货代维修、设备检修等生产服务,安全监督、救助、打捞等安全服务;同时还包括车、船生活资料供应,船员及客商在港口的良好生活服务等。

现代物流功能

经济全球化进程加快,随着现代经济的发展,现代物流服务已经成为综合性港口必备的重要功能,它的主要服务范围将拓展到配送、流通加工、仓储调节、信息处理及电子商务、咨询业务等增值服务。

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